原標(biāo)題：入托需求日益旺盛，托育機(jī)構(gòu)冷熱不均……破解托育難題需“雙向奔赴”

你的孩子入托了嗎？當(dāng)前，不少年輕父母選擇將3歲以下嬰幼兒送到托育機(jī)構(gòu)，以求上班、帶娃兩不誤。托育服務(wù)事關(guān)嬰幼兒健康成長(zhǎng)，牽動(dòng)著萬(wàn)千家庭的心。

記者在走訪中發(fā)現(xiàn)，盡管不少家庭有托育服務(wù)需求，但實(shí)際入托率并不高。部分托育機(jī)構(gòu)軟硬件齊備，但價(jià)格讓人望而卻步；部分平價(jià)托育機(jī)構(gòu)則因吸引力不足而缺少“生源”；還有一些家長(zhǎng)心存顧慮，不愿送娃入托。如何破解托育服務(wù)中面臨的這些問(wèn)題？記者展開(kāi)調(diào)查。

現(xiàn)狀

托育“剛需”面臨現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)

家住李滄區(qū)的高女士在一家上市公司工作，近段時(shí)間，為1歲半的女兒找一家合適的托育機(jī)構(gòu)，成為高女士全家的“中心議題”。

“原本我婆婆在青島幫帶孩子，但是她要回老家照顧老人。考慮到請(qǐng)育兒嫂的費(fèi)用太高，我想在家附近找一家托育機(jī)構(gòu)。”高女士咨詢、參觀、對(duì)比了數(shù)家機(jī)構(gòu)，沒(méi)有找到合適的。“收1歲半幼兒的托育機(jī)構(gòu)，每月收費(fèi)均在5000元左右，超出了我們的預(yù)算；價(jià)格合適的一般都是幼兒園辦的托班，不收這么小的孩子。”高女士坦言，她最看重托育機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)性和安全性，其次是性價(jià)比。

為了給孩子找到合適的托育機(jī)構(gòu)，32歲的韓先生也做了不少功課。“我住在嶗山區(qū)合肥路小學(xué)附近，在‘健康青島’微信公眾號(hào)的‘托育地圖’中搜尋，發(fā)現(xiàn)遼陽(yáng)東路以北的大片區(qū)域內(nèi)幾乎沒(méi)有托育機(jī)構(gòu)。”韓先生告訴記者，以前北村社區(qū)的佳佳幼兒園開(kāi)辦了托班，但目前已停辦。他認(rèn)為，如今有托育服務(wù)需求的年輕家長(zhǎng)越來(lái)越多，希望托育機(jī)構(gòu)的規(guī)劃、布局更加合理，填補(bǔ)服務(wù)“盲區(qū)”，滿足日益旺盛的市場(chǎng)需求。

帶著韓先生的疑問(wèn)，記者聯(lián)系了多家托育機(jī)構(gòu)。佳佳幼兒園負(fù)責(zé)人告訴記者，由于生源少，該幼兒園今年已停辦。附近的嶗山區(qū)實(shí)驗(yàn)幼兒園（北村園）負(fù)責(zé)人則表示，上級(jí)部門(mén)沒(méi)有通知，幼兒園暫時(shí)沒(méi)有開(kāi)展托育服務(wù)的計(jì)劃。勁松七路一家開(kāi)辦托班的普惠性幼兒園的負(fù)責(zé)人表示，他們今年9月計(jì)劃招收托小班，幼兒最晚出生時(shí)間是2023年8月，每月收費(fèi)2580元，包含餐費(fèi)和特色課程費(fèi)，目前僅剩四五個(gè)名額。

“老人帶娃只能滿足孩子的基本生活需求。我們作為父母，更希望他能夠開(kāi)拓視野，提前適應(yīng)幼兒園生活。”對(duì)是否將2歲孩子送到托育機(jī)構(gòu)這一問(wèn)題，家住城陽(yáng)區(qū)的李女士一家人難以達(dá)成一致意見(jiàn)。“孩子的爺爺奶奶去考察了有托位的幼兒園，發(fā)現(xiàn)這幾家幼兒園都不會(huì)為托班幼兒?jiǎn)为?dú)備餐，而是與常規(guī)班孩子吃的一樣。”李女士告訴記者，老人不同意送孩子入托班，認(rèn)為孩子在托育機(jī)構(gòu)可能會(huì)吃不好、睡不好、玩不好，稱他們帶孩子可以幫年輕人減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

采訪中，記者發(fā)現(xiàn)大多數(shù)老人僅將托育視為“入園過(guò)渡”，且存在不同程度的擔(dān)憂和顧慮。相比較而言，越來(lái)越多的年輕父母更能接受托育服務(wù)。多家托育機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員透露，雙職工家庭選擇托育服務(wù)的比例更高。

探訪

托育服務(wù)市場(chǎng)“冰火兩重天”

防滑墊、防撞條等安全設(shè)施一應(yīng)俱全，自然教育、英語(yǔ)啟蒙等各類(lèi)主題活動(dòng)豐富多彩……市南區(qū)八大關(guān)的一家托育中心根據(jù)孩子年齡差異，設(shè)置了乳兒班、托小班、托大班和托幼銜接班，每個(gè)班級(jí)配備3名持有幼兒園教師資格證和育嬰師證的老師。

“主班老師都是本科以上學(xué)歷，并有一定的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)。”該托育中心的優(yōu)優(yōu)老師介紹。以1歲幼兒為例，根據(jù)連續(xù)繳費(fèi)的月數(shù)不同，托育中心每月收費(fèi)在5300元至6000元之間，餐費(fèi)另算，每日35元，提供兩餐兩點(diǎn)。據(jù)悉，盡管價(jià)格不低，但該托育中心的托位十分“緊俏”。

6月3日上午，記者走進(jìn)嶗山區(qū)某兒童成長(zhǎng)中心，一個(gè)班的10名幼兒正在老師的帶領(lǐng)下開(kāi)展戶外活動(dòng)。“每個(gè)班不超過(guò)15名幼兒，配備3名老師。”該中心的佳佳老師介紹，目前在托的幼兒最小的不足2歲，孩子年齡不同收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也不同，“一般在每月3000元至4000元不等，餐費(fèi)另算，每日20元。如果開(kāi)展外出活動(dòng)或者需要延時(shí)服務(wù)，還需收取一定的費(fèi)用。”

一名從業(yè)人員告訴記者，托育機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)成本較高，包括場(chǎng)地租金、人員工資等固定成本，因此部分私立托育機(jī)構(gòu)收費(fèi)高，不少家長(zhǎng)只能望“托”興嘆。

普惠性托育機(jī)構(gòu)往往更具價(jià)格優(yōu)勢(shì)，但記者在探訪中發(fā)現(xiàn)，部分普惠性托育機(jī)構(gòu)對(duì)家長(zhǎng)的吸引力不夠，少數(shù)機(jī)構(gòu)甚至面臨經(jīng)營(yíng)壓力，難以為繼。市北區(qū)數(shù)家備案普惠托育機(jī)構(gòu)均設(shè)置了100個(gè)托位，記者以家長(zhǎng)身份咨詢了解到，大部分機(jī)構(gòu)在托幼兒不足半數(shù)。

李滄區(qū)九水東路上一家幼兒園2023年通過(guò)有關(guān)部門(mén)備案，開(kāi)辦托育機(jī)構(gòu)，對(duì)外招收1歲半至3歲幼兒。“托班設(shè)在幼兒園1樓，目前有1個(gè)班。之前每月收費(fèi)1500元，現(xiàn)在活動(dòng)價(jià)4個(gè)月4500元，餐費(fèi)每日18元。”這家幼兒園的周老師介紹，托班今年的招生情況并不樂(lè)觀，“目前托班的孩子們不久后就會(huì)升入小班，我們會(huì)根據(jù)今年招生情況決定是否繼續(xù)保留托班，如果人數(shù)太少，可能會(huì)把孩子合并到小班里。”

城陽(yáng)區(qū)夏莊街道某幼兒園同樣是普惠性托育機(jī)構(gòu)。幼兒園招生負(fù)責(zé)人介紹，此前托班每月收費(fèi)1000元，現(xiàn)在為750元，餐費(fèi)每日21元，“盡管幼兒園享受備案托育機(jī)構(gòu)在托普惠性托位財(cái)政補(bǔ)助，但仍有一定的經(jīng)營(yíng)壓力。”

記者了解到，部分托育機(jī)構(gòu)缺乏能夠完全勝任工作的專(zhuān)業(yè)人才，一些托班老師僅有幼兒園教師資格證，沒(méi)有育嬰師證；多數(shù)“托幼一體化”機(jī)構(gòu)將托班視作“小小班”，所提供服務(wù)與幼兒園日常教學(xué)活動(dòng)并無(wú)差異，甚至直接將不足3歲的幼兒放在小班，這也頗受家長(zhǎng)詬病。

建議

提升專(zhuān)業(yè)化服務(wù)水準(zhǔn)

隨著社會(huì)對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)需求的日益增長(zhǎng)，托育行業(yè)作為支持嬰幼兒健康成長(zhǎng)、促進(jìn)家庭和諧的重要領(lǐng)域，顯得尤為重要。黨的二十屆三中全會(huì)《決定》明確要“加強(qiáng)普惠育幼服務(wù)體系建設(shè)”，中辦、國(guó)辦今年3月印發(fā)的《提振消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》提出，“鼓勵(lì)發(fā)展社區(qū)嵌入式托育、用人單位辦托和托幼一體服務(wù)。”記者從青島市衛(wèi)健委了解到，2024年，全市托育機(jī)構(gòu)數(shù)量達(dá)到895家（含幼兒園托班），同比增長(zhǎng)16.5%；托位總數(shù)達(dá)到43686個(gè)，同比增長(zhǎng)16.4%。

青島市政協(xié)委員、民建會(huì)員邢潔一直關(guān)注青島托育事業(yè)發(fā)展。“近年來(lái)，托育機(jī)構(gòu)的發(fā)展面臨不小挑戰(zhàn)，行業(yè)的良性發(fā)展需要多方共同努力。”邢潔建議，鼓勵(lì)和扶持各類(lèi)教育主體依托原有場(chǎng)地開(kāi)辦托育機(jī)構(gòu)，如幼兒園、早教中心、培訓(xùn)學(xué)校等教育主體，其增設(shè)托育服務(wù)相對(duì)容易，為居民提供便利的同時(shí)，也能依托原有盈利項(xiàng)目更好地反哺托育項(xiàng)目，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。

如何補(bǔ)齊托育機(jī)構(gòu)“短板”，覆蓋“盲區(qū)”，滿足不同市民對(duì)于托育服務(wù)的多元需求？邢潔建議，推動(dòng)多元化供給與普惠化發(fā)展，多渠道增加托位供給，推廣社區(qū)嵌入式托育、用人單位辦托、家庭托育點(diǎn)等模式，打造“15分鐘托育服務(wù)圈”，降低家長(zhǎng)接送成本。此外，主管部門(mén)要聯(lián)合婦聯(lián)、社區(qū)等部門(mén)，通過(guò)線上線下宣傳普及托育政策和服務(wù)價(jià)值，提升公眾的認(rèn)知與信任度。

“培育優(yōu)秀的托育人才，成為提升托育服務(wù)質(zhì)量、滿足社會(huì)多元化需求的關(guān)鍵。”青島市人大代表管梅認(rèn)為，當(dāng)前托育行業(yè)面臨專(zhuān)業(yè)人才短缺、服務(wù)質(zhì)量參差不齊等問(wèn)題，制約了行業(yè)的健康發(fā)展。

管梅建議，除加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)教育與職業(yè)培訓(xùn)外，還應(yīng)該加大在職培訓(xùn)與繼續(xù)教育力度，完善職業(yè)認(rèn)證與激勵(lì)機(jī)制，建立全市統(tǒng)一的托育從業(yè)人員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系，明確各級(jí)從業(yè)人員的資質(zhì)要求、崗位職責(zé)及能力標(biāo)準(zhǔn)，確保從業(yè)人員具備基本的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)能力，并將托育人員作為急需緊缺人才納入培養(yǎng)目錄。

“此外，有關(guān)部門(mén)應(yīng)健全托育服務(wù)監(jiān)管體系，定期對(duì)托育機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量評(píng)估與監(jiān)督，確保各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)得到有效執(zhí)行，促進(jìn)托育機(jī)構(gòu)不斷提升服務(wù)水平。”管梅說(shuō)。

[來(lái)源：青島日?qǐng)?bào) 編輯：孫寶震]