原標題：“托幼一體化”破解“帶娃難”

青島已有147個幼兒園備案開展托班試點，今年還將新增托位6000個以上

□青島日報/觀海新聞記者  趙黎

4月1日，青島枕海山莊幼兒園優幼起點托育照護中心乳兒班開班，8個月大的甜檬成為這個班第一個寶寶。在這里，一個幼兒教師和一個育嬰師全程看護甜檬，還有廚師負責為他制作輔食。據了解，托育中心主要照護3歲以下的兒童，讓寶寶們在專業機構里開心地成長，父母也能放心地托付。

按照今年市辦實事要求，青島將推動“托幼一體化”，全市新增托位6000個以上，對備案托育機構在托普惠性托位按照二孩500元、三孩600元每人每月進行補助；對備案的公辦和普惠性幼兒園在托托位參照幼兒園標準給予生均經費補助。

截至去年年底，青島已有147個幼兒園備案開展托班試點。目前，各區市都在整合托幼資源，引導有空余學位的幼兒園按照相應標準進行改造，創設適宜0-3歲嬰幼兒使用的環境、培訓托育師資。西海岸新區教體局還提出，每所新建配套幼兒園設置單獨的早教中心。

如何讓托育“托得起，托得好”？記者走訪了部分已經開展托育服務的幼兒園。

解決上班族后顧之憂

破解幼兒園生存之道

開展托育服務是滿足社會需要，也是幼兒園生存發展的自覺選擇。《“十四五”公共服務規劃》提出，到2025年，全國每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數達到4.5個。生活節奏加快的當下，托育服務為家長們解決了后顧之憂，而隨著社會人口結構的改變，很多幼兒園從曾經的“一位難求”到如今的“一娃難求”，向托育、早教市場下沉發展成為趨勢。

甜檬是家里的二寶，媽媽在婦女兒童醫院工作，產假結束不久，媽媽就把甜檬送到了托育中心，家里的大寶就在同一個幼兒園上小班。每天中午，媽媽到托育中心給甜檬喂母乳，其他時間，甜檬都在老師的照護下玩耍、睡覺、練習爬行……家長表示，與請人在家看護相比，把寶寶送去托育中心成本更低，孩子也能得到更專業的照護，而且還有固定的同齡玩伴。

近年來，本地幼兒園經過了幾輪優勝劣汰的洗牌。從2021年開始，即墨區、平度市、萊西市的村辦園便開始因地制宜進行撤并，一些小規模村辦園關停，幼兒搭乘校車到優質公辦園入園。2024年各區市的教育工作規劃中，這樣的布局優化再次被強調。嶗山區教體局提出，提升鄉村教育品質，科學有序推進農村小規模學校撤點并校；西海岸新區教體局在多途徑擴增學前教育公益普惠學位的同時，將有序推動鎮街公辦園撤并和城區小微民辦園關停轉型；即墨區教體局將有序撤并農村小規模學校、幼兒園，整合農村教育資源；平度市教體局將合理撤并10所農村小規模幼兒園。“大浪淘沙”留下的優質幼兒園，在學位出現富余的情況下，開始嘗試3歲以下嬰幼兒的托育服務。

比如，明德陽光教育集團的7個幼兒園已經有5個陸續開設托育服務，負責人介紹，參與托育的孩子絕大多數都升入了托班所在的幼兒園，也就是說，幼兒園下探0-3歲托育服務，可以為3-6歲入園招生“蓄水”。相對于小規模的托育中心，幼兒園具有更優質的場地和室內外環境，能滿足孩子和家長對于空間和安全的需求；幼兒園教師持證上崗，具有較高的專業素養，對孩子的需求能夠及時發現和回應。此外，幼兒園規模大，與周邊社區聯系緊密，更容易獲得家長的信任。

扶持政策期待再細化

理念更新從一孩做起

幼兒園學位資源越來越充裕，托位也在不斷增加，但采訪中記者發現，托育并沒有出現預想中的火爆。在較早開展托育的幼兒園里，托育基本屬于“賠本賺吆喝”，除了生源問題，家長的觀念一時難以改變也是原因之一。目前，青島已經出臺托育支持政策，但不少幼兒園提出了更為細化的訴求。

和幼兒園每班30個孩子的班額相比，托育班額更小，配備的老師更多，運營成本自然更高。在明德陽光印象灣幼兒園托育中心，20個2-3歲的孩子由2個教師、1個保育人員照護。這個年齡段的孩子，日常生活需要老師更多的呵護，比如許多孩子不能熟練使用勺子吃飯，托育中心會調配人手來幫孩子們進餐。上廁所、穿脫衣服等這些在幼兒園已經由孩子獨立完成的事，在托育中心也需要老師一點點引導并輔助孩子來完成。托育中心還配備了早教顧問、嬰幼兒營養師，采用醫教結合模式，請專業小兒推拿按摩師等入園駐扎，隨時提供服務。

“收費高了，家長會望而卻步；收費低了，成本難以為繼。”不少幼兒園負責人表示，政府的補貼政策很及時，但小月齡幼兒的照護成本更大，建議能按孩子年齡段分檔補貼。采訪中，多數幼兒園和機構希望將補貼范圍拓展到目前政策沒有覆蓋的“一孩”。

記者隨機了解了6個幼兒園托育中心的生源情況，二孩比例低于25%。“我們正在四川參加一個托育研討會，了解到四川的政策是一孩托育就有補貼。”一位托育機構負責人說，一個家庭中，如果一孩由老人居家養育，二孩送去托育機構的可能性就不大。而只有在一孩的養育過程中獲得輕松的感受，年輕人才會更傾向于生育二孩、三孩。

與企業、單位的合作將是托育機構發展的另一條路徑。枕海山莊幼兒園優幼起點托育照護中心與青島市婦女兒童醫院合作，成為青島首個醫育結合的職工子女托幼中心，婦兒醫院為職工子女入托提供部分補助。規模較大、女職工較多的單位與托育機構合作，可以為職工子女提供便捷、安全、優質的托育服務，解決職工“帶娃難”問題，也可以給托育機構提供大量的生源和部分運營補貼。

托育教師“技能滿級”

課程探索“一體銜接”

按照分工，0-3歲的托育由衛生健康部門負責，3歲以上的幼兒教育由教育部門負責。幼兒園辦托育的“托幼一體化”兼顧了0-3歲和3-6歲兒童保育和教育的連貫性，整體地思考和系統地規劃0-6歲的幼兒教育，在一定程度上能夠補齊0-3歲嬰幼兒托育的短板，促進學前教育專業化、高質量發展。

一系列的專業培訓是托育教師開展工作的基礎。“托育班的老師不只具備教育專業的知識，還要熟悉嬰幼兒的身心發展特點，心理學知識也是必需的。”明德陽光印象灣幼兒園托育班老師于蕾有幼師資格證，還在幼兒園統一組織下學習了育嬰師課程，考取了育嬰師資格證。為了緩解孩子與家長的分離焦慮等，她又參加了心理咨詢師培訓，取得上崗資格證。

除了增強師資力量，課程建設也需和幼兒園一體化銜接。西海岸新區已有85所幼兒園開展托班試點工作，西海岸新區教體局計劃依托《青島市0-3歲嬰幼兒教養指導綱要（試行）》，挖掘幼兒園園所特色，發揮課程資源、教研優勢，建立托幼一體化保教指導體系，構建本土化托育課程框架。同步探索符合托班幼兒年齡特點的保育與早期教育系列活動，為更多居民提供公益早教服務、育兒支持，逐步滿足年輕家長的托育服務需求。

托育服務一頭連著萬家福祉，一頭系著民族未來，是優化生育政策促進人口長期均衡發展、實現全民健康的重要舉措。把“幼有善育”的民生工程做好，滿足個性化、多樣化的托育服務需求，期待托育服務不負重托，與家庭一起扛起“甜蜜的負擔”。