封面新聞記者 許雯

原標題：發改委：將專項檢查家政服務市場 從業人員將建個人信用記錄

長期以來，家政服務市場混亂、人員素質參差不齊等亂象備受詬病，不久前發生的杭州保姆縱火案令混亂的家政服務業再度陷入爭議。

封面新聞7月13日獲悉，近日國家發改委等17個部門聯合發布《家政服務提質擴容行動方案(2017年)》，提出開展家政服務市場專項檢查，加大對違法違規行為防范懲處力度。

同時，推動有關部門簽署家政服務失信聯合懲戒合作備忘錄，建立家政服務企業、從業人員信用記錄。這意味著，“有劣跡”的家政服務企業和人員將面臨多部門的聯合信用懲戒。

家政服務從業人員將達2800萬人

家政服務業供不應求的現象存在已久。在6月8日商務部舉行的例行新聞發布會上，商務部新聞發言人孫繼文曾表示，隨著“兩孩”和人口老齡化時代的來臨，我國家政服務需求呈現爆發式增長。

根據一家家政服務公司的2016年年報統計數據：現階段我國有近40%的城鎮家庭約5000萬戶需要家政服務，而家政服務從業人員僅1500萬人，供需缺口達3500萬人。

為此，《行動方案》明確將集中出臺一批有力有效的政策措施，促進家政服務行業保持較快增速，2017年營業收入增長率保持20%以上，達到4000億元以上，家政服務業吸納農村轉移勞動力、城鎮下崗職工、中西部貧困地區女性、“4050”人員、靈活就業人員等重點群體就業的作用進一步增強，從業人員數量達到2800萬人左右，為家政服務業長遠健康發展夯實基礎。

《行動方案》還提出，推進家政企業和社區對接，鼓勵家政從業人員在社區備案， 將從業人員數據納入社區公共服務綜合信息平臺，逐步實現區域內家政服務信息互聯互通，信息共享。積極推進 O2O(線上線下結合)等家政服務新業態，加快信息流通，提升行業效率。

育嬰員、養老護理員上崗前需體檢

為提升家政服務人員的職業化水平，《行動方案》要求強化家政服務業崗前培訓，育嬰員、養老護理員等職業實行在崗“回爐”培訓機制，并推動有條件的職業院校(含技工院校)開設家政相關專業， 支持產教融合、校企合作，大力開展訂單式培訓和在職培訓。

針對家政服務標準和服務規范，發改委等17部門明確要求育嬰員、養老護理員等職業實行上崗前健康體檢，鼓勵其他從業人員上崗前按所從事家政服務類別進行體檢，從事體檢的醫院或體檢機構要明示收費標準，實施檔案管理。

同時，推進家政服務合同管理，家政服務企業應公開服務項目和收費標準，與從業人員、消費者簽訂家政服務勞務合同，明確服務清單和服務要求，推廣使用家政服務合同示范文本，規范家政服務三方權利義務關系。

將建立家政服務企業、從業人員信用記錄

封面新聞注意到，《行動方案》還提出將強化監管，進一步優化市場環境。

商務部、人力資源社會保障部等將研究出臺加強監督管理，促進規范化發展的政策措施，開展家政服務市場專項檢查，抓緊加大對違法違規行為防范懲處力度。同時，大力開展普法宣傳，加強職業道德建設，切實維護各方權益。

加強家政服務行業誠信體系建設，推動有關部門簽署家政服務失信聯合懲戒合作備忘錄，建立家政服務企業、從業人員信用記錄，并相應納入國家企業信用信息公示系統、全國信用信息共享平臺和“信用中國”網站。