當下，莆田市公立醫院改革正在加緊推進，改革試點通過“公辦民營”的混改新模式，引入社會資本參與后，醫院的基礎設施不斷完善，業務量也在不斷增加。日前，東南網對此進行了報道。但在走訪中，東南網記者發現試點醫院在高興之余，也提出了“政府如何為試點提供人才保障服務”的困擾。

試點醫院：

建議制定三級醫院幫扶辦醫方案

莆田華僑醫院是其中一家公立醫院改革試點。如今，改革后的華僑醫院，不僅醫院環境裝飾一新、醫療設備購置更新，醫院每天的門診次數也增加了。但在高興之余，該院院長翁海展也提出了自己的困擾——政府如何為基層衛生院提供人才保障服務?

翁海展介紹，縣級或基層衛生院面臨的人才問題，一方面是招聘難，另一方面是高級職稱的人才不足。翁海展說，醫院服務能力主要體現在人才隊伍上，而專家是醫院人才的支撐。“有專家坐診，不僅能提升醫院的競爭力，而且也有利于吸引人才，醫院才會有發展前景。否則，即使投入巨資建大樓、購設備，也只是一個空殼。”東南網記者了解到，莆田華僑醫院現有編制195人，實有職工160人。其中，在編90人，還余有105個編制處于閑置狀態。

另一家公立醫院改革試點——華亭鎮衛生院同樣也面臨人才問題。該院院長黃玉旺表示，過去一年，衛生院共招聘16名醫務人員，中醫科“國醫堂”項目也在招聘人才。因衛生院地處鄉鎮，面對的對象文化水平有限，尤其是老年人，因此招收引進的人才若是外地人士，會出現溝通障礙。另部分門診的疑難雜癥確實也需要專家會診，但衛生院病人有限，若招聘全職專家全天會診并不劃算。

黃玉旺建議，政府部門探討基層衛生院同醫療集團合作等形式，讓三級醫院專家下沉基層服務試點。對此，翁海展表示認同，并提議能否借鑒2015年省衛計委印發的《福建省公立醫院支援社會辦醫指導意見》，制定出三級醫院幫扶改革試點辦醫的方案。

據了解，莆田市出臺的《莆田市深化公立醫院改革實施方案》中，已提出放開醫師多點執業。對此，翁海展坦言：“醫師多點執業管理，只怕醫生有心也難免會有諸多顧慮，不敢有實際行動。所以希望政府牽線搭橋，在人才保障方面形成有章可循的政策。”

衛計委：

試點應提出可行性方案主動對接

莆田市衛計委副主任吳宗權表示，目前，莆田市主要實行對口幫扶政策——縣級以上醫療衛生機構派專家到鄉鎮衛生院或民營機構針對薄弱科室進行扶持。“今后，還有意向讓莆田市第一醫院幫扶對接華亭鎮衛生院。”至于人事制度方面，吳宗權表示，公立醫院改革試點可自主招聘，簡化招聘手續。

城廂區衛計局主任科員吳金世指出，醫院自主引進人才，一方面可以節約時間，并克服以往公開招聘周期長、看重筆試成績的情況;另一方面，引進的人才不僅同工同酬，且享有同事業單位同等的“五險一金”和退休金待遇。

采訪中，東南網記者了解到，為了給改革試點提供人才保障，城廂區衛計局在莆田市首創根據床位數編制需求，調整華亭鎮衛生院編外專用編制和崗位職數。吳金世介紹，華亭鎮衛生院采取自主面向社會公開招聘，引進專業人才，實行人事代理形式。之后，由區人事人才公共服務中心負責人事代理，參照事業單位進行管理，并規定本區內同性質單位不能調動。

至于對口幫扶項目，吳金世介紹，改革試點具有雙重優勢，即享有同等衛生院的政策，又享受民營企業資本、管理、人才、政策等資源，“但三級醫院也要保證自身的診療水平，所以改革試點應該提出可行性方案主動對接三級醫院，區衛計局可以幫忙協調，而不是以行政手段進行干預，否則對其他基層衛生院來說不公平。”

(本網記者 李妙珠)