2015年8月，定州市在舊城改造后的新廣場舉行全民健身活動。于常見攝

九州咽喉、神京扼要……定州文廟里的這段文字，記錄了定州、北京的聯系。然而，在過去很長時間里，這個京保石軸線上的重要城市卻無聲無息、少人關注。

京津冀協同發展重大國家戰略的實施，讓這個“千年古縣”煥發青春。定州探路國家新型城鎮化綜合試點，跳出“老套路”，在以首都為核心的世界級城市群中重新定位和審視自己，找準功能定位，優化城市空間布局，發力建設世界級城市群中新興區域中心城市、京津冀城市群特色功能節點城市。

□河北日報、河北新聞網記者 龐 超 林鳳斌

拒絕房地產誘惑——在建設世界級城市群中搞好新城規劃，搭建承接京津文化創意產業轉移平臺

2月18日，站在定州城北的唐河河道旁，曹清江眼前浮現出這樣的場景：碧波蕩漾的河水，兩岸楊柳青青……這些兒時畫面仍是他心中最美的鄉愁。

然而30多年過去，已是定州市住建局副局長的他，在這里看到的卻是坑坑洼洼的河道，遍布兩岸的垃圾。

今年3月，他將和同事們共同投身于定州市唐河濕地綜合改造工程。“到今年年底，這里就會變成定州城最美的生態景觀。”曹清江說。

這幾天，得知定州市即將進行唐河濕地綜合改造，不少房地產開發商聞聲而動、準備搶地。

但沒想到的是，定州市委市政府卻斷然拒絕了。“政府投入十多億元進行濕地綜合改造，雖然資金很緊，但堅決不要一個純房地產開發項目。”曹清江說。

征地——賣地——開發房地產，這是過去不少城市規劃建設中的“老套路”。是什么促使定州市下定決心、拒絕房地產誘惑?

“最重要的原因就是京津冀協同發展。”定州市委書記趙志棟認為，對接京津，要求定州必須重新審視和定位自己，優化和調整城市空間布局，高標準規劃和建設以首都為核心的世界級城市群中的新興區域中心城市。

新視野改變老套路。“作為優化城市空間布局的重要抓手，定州整治唐河后落地的首個項目是文化產業園區，將補足定州文化產業發展格局的重要一環。”負責文化產業園項目的定州市文廣新局副局長劉芳說，定州將把文化產業園作為傳承傳統文化、承接京津文化創意產業轉移的重要平臺。

強化與京津產業協同——力促產城互融，在承接產業轉移中提高城市綜合承載力

今年春節，站在定州市北車寄村村口，肖立強深吸一口氣。多年來魂牽夢繞的回鄉創業夢就要實現了。

時間回到1993年，21歲的肖立強也是在這個村口，背起鋪蓋、告別父母，坐上開往北京的火車。20多年過去，從蹬三輪、送家具做起，肖立強已成為北京強威家具有限公司董事長，在北京大興區西紅門鎮建有6萬平方米生產基地，年銷售額逾2億元。

京津冀協同發展，定州市努力承接京津產業轉移，這兩年曾多次找到肖立強，勸他回鄉投資。但這件事卻在肖家引起了一場不小的爭論。原來肖立強的大哥肖衛立前些年也曾在定州開辦家具廠，但由于定州存在城市承載能力有限、市場容量較小等一系列難題，不得已關閉。“因為上次投資失敗的經歷，大哥一直對我回定州投資持反對態度。”肖立強說。

一個城市，缺乏產業支撐，就難以吸引高科技人才和勞動力，難以提升綜合承載能力，城鎮化就成了無源之水、無根之木。作為缺乏資源的平原市，定州深知自己的短板。在京津冀協同發展中破解城鎮化難題，就必須抓住產業興城、產業強市這個關鍵。

“京津冀協同發展，需要定州進一步做大做強產業支撐，吸引資本流入、人才聚集、創新創業，使產城發展更加協調，提升城市承載力、吸引力和競爭力。”定州市發改局京津冀協同辦副主任馬建軍說。

之后，定州市為肖立強的新項目制定“保姆式”服務政策，由一位副市長專門盯辦，幫助解決前期跑辦、征地問題。后顧之憂解除了，肖立強決定投資16億元，在定州建設占地40萬平方米、以家居文化為主題的全業態商業中心，并從北京吸引200—300個家居品牌，建設集研發、生產、銷售為一體的產業化綜合基地。

不與京津比繁華——努力修復古城歷史風貌，吸引京津游客，建設京南石北特色旅游城

2月18日，定州文廟里，北京自駕游客張戶群在導游口中獲知一個“小秘密”——文廟里有不少館藏文物因為缺乏展覽場地，只能長期存放在地宮，無法對游客展出。

定州雖小，但有館藏文物5萬余件，國家級文物1000余件，數量居河北各縣市首位。

“真沒想到，在離北京這么近的地方，竟然有這樣一個歷史文化寶庫，看來我對定州的了解太少了。”張戶群感慨地說。張戶群的“感慨”，恰恰反映了定州的一個短板——城市歷史特色有待挖掘，文化資源亟需開發。

定州城市不大、資金有限，自然不能與北京、天津等大城市比繁華。定州要打造的新城市，必須立足于自身特點，走出一條與京津優勢互補的路子，在世界級城市群中獨樹一幟。

“我們的優勢是歷史文化。”定州市旅游文物局副局長趙新說，定州將憑借進一步優化城市布局，搞好城市建設，亮出自己的歷史品位和特色，對接京津，建設京南石北特色旅游城市。

恢復古城、改造舊城，定州市在中山古城最核心的2400多畝土地上重新恢復古城風貌。他們投資25億元，搬遷圍繞在開元寺塔周圍的破舊民居，擦亮“中華第一塔”的歷史名片。他們以明清古城原圖為依據，逐一恢復明清風格的定州古州署，建設華北地區最大的明清風格商業街區……一個連接開元寺塔、貢院、晏陽初舊居三大國家級文物保護單位的文化旅游景區雛形具備，古城的歷史味道越來越濃。