原標題：交房即交證 “上門辦”零跑腿

10月14日，市政府新聞辦召開新聞發布會，介紹我市持續優化不動產登記，助力高質量發展有關情況。近年來，青島市自然資源和規劃局持續推動不動產登記服務提質增效，取得了積極成果。立足新起點，全市進一步創新構建“1+1+3”服務機制，全力推動我市不動產登記工作再上新臺階。

構建“1+1+3”服務機制

“1+1+3”服務機制通過系統性整合、專業化支撐、全鏈條服務，形成“目標導向+政策支撐+服務落地”的全方位協作模式。

第一個“1”，是指建立一套具有青島特色的不動產登記“一零零”滿分服務體系。該體系以企業和群眾辦事視角，持續加大環節精簡和流程再造力度，推動不動產登記與交易、納稅、金融、水電氣暖等“一件事”高效集成服務，推進不動產登記全流程電子化、無紙化“零材料”辦理，推行高頻不動產登記業務全程網辦“零跑腿”，實現不動產登記向“不動產登記+N”以及“互聯網+不動產登記”的深度跨越。

第二個“1”，是指形成一套全市統一的不動產登記技術服務標準。通過制定青島市不動產登記操作細則、成果審查規程、服務管理規范等制度標準，統一業務辦理、大廳服務及管理流程，實現全市登記業務“標準化、無差別”辦理。同時積極探索互聯網、人工智能、大數據等新技術與登記業務深度融合，推動不動產登記標準化與智能化升級。

“3”是指成立三個在思想上合心、工作上合力、行動上合拍的“青易登”工作室。2024年4月工作室成立以來，通過“法治護航+高效服務+矛盾化解”的功能互補，成為不動產登記服務延伸至基層、直面群眾和企業需求的重要觸手。

高效辦成“一件事”

推行“三表合一”，實現登記交易納稅“一件事”服務升級。在線上線下“一窗辦理、一次辦結”基礎上，將不動產登記中分屬多部門的申請信息精簡為“一張表單”。同時，我市在全省率先開通微信支付“稅費同繳”服務，更好滿足企業群眾多樣化支付需求。

推行“指尖辦證”，實現交房交證“一件事”服務迭代。我市“交房即辦證”服務已全面實現常態化，并持續向手機端延伸，通過應用電子簽名、電子印章，實現不動產登記申請、繳費、領證全流程數字化辦理，讓“鑰匙和房本同時到手”的體驗更加便捷高效。自2020年開展“交房即辦證”服務以來，已覆蓋全市“海信·紹興路66號”“青啤·靜瀾山”等204個房地產項目，惠及9.8萬余戶居民。

推行“一站申報”，實現法拍不動產登記“一件事”服務集成。通過深化府院聯動，把法拍不動產所涉的執行、稅費繳納、產權過戶等環節集成為“一件事”辦理。

推行“一窗聯辦”，實現公積金貸款購房登記“一件事”服務落地。通過部門協同，建立聯辦窗口，將不動產登記與公積金貸款整合為“一件事”，全面實現一手房、二手房個人公積金貸款購房登記線上線下“一網通辦、一窗辦理”，切實簡化流程、壓縮時限、降低成本。

拓展“帶押過戶”覆蓋范圍

服務創新，優化企業辦事體驗。依托“青易登·融合”登記工作室，為企業提供“一對一、面對面”精準服務；設立企業專區和專窗，推動項目早落地、早登記、早發證。

制度創新，盤活企業存量資產。拓展“帶押過戶”覆蓋范圍，將其從住宅延伸至工業廠房、商業網點等全資產類型，有效破解抵押資產流轉瓶頸，顯著降低企業融資成本；創新分期開發土地使用權抵押模式，探索對未建成部分的土地使用權設立抵押，確保項目順利建設。

技術創新，助推企業持續發展。常態化實施“多測合一”“交地即交證”“驗收即辦證”“抵押即交證”等服務；推進海域、土地立體分層設權，探索開展三維地籍調查和三維確權登記；規范“地下空間確權登記”，激活地下資源潛力，促進城市空間高效集約利用。

為老人提供“上門式”服務

實行“幫代辦”，登記更放心。在全市各登記大廳，均設有“紅馬甲”“藍馬甲”“幫辦代辦專員”等流動服務崗，提供咨詢、引導、填表等全程陪伴服務。

實行“免費辦”，登記更省心。自2017年起，我市開展不動產非公證繼承登記，市民在辦理房屋繼承登記時，可直接選擇非公證途徑，無需再支付公證費用。截至目前，已累計為市民節省公證費用2億余元。此外，還提供不動產權屬證書免費寄送服務，證書由登記機構通過郵政寄送到家，郵寄費用全部由登記機構承擔。針對小微企業申請不動產登記的，經書面承諾后即可免征登記費。

實行“上門辦”，登記更貼心。我市自2001年起即推出“登門服務”模式，免費為年滿70周歲以上或行動不便的人群提供不動產登記登門服務，累計服務上萬戶家庭。針對辦證需求集中的社區，常態化開展“不動產登記服務進社區”活動，已為河南莊社區、莊子社區等百余個社區居民提供服務。

多個業務實現“跨省通辦”

持續擴展“跨域通辦”朋友圈。在鞏固全省通辦、跨省通辦成果基礎上，今年青島、大連、寧波、廈門、深圳等五個計劃單列市攜手建立“跨省通辦”合作機制，推動高頻不動產登記事項異地可辦。

持續織密登記“服務網”。不動產登記遠程服務平臺已覆蓋金融機構、公證機構、開發企業等800余處網點，實現青島全域通達。在此基礎上，進一步將服務延伸至市創業人員小額貸款擔保中心、國家開發銀行等重點機構。目前，全市七成以上抵押業務、九成以上撤押業務均通過遠程平臺辦理。

持續暢通網辦“快車道”。自不動產登記“一網通辦”平臺建成以來，已實現登記申請、稅費繳納、資料查詢、電子證照下載等全流程網辦服務，辦理不動產登記就像“點外賣”一樣方便。

（青島早報/觀海新聞記者 吳冰冰）