原標題：重大災害來了怎么辦？“操作手冊”收好

26日上午，市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，市氣象局對新修訂的《青島市氣象災害防御條例》（簡稱《條例》）進行解讀。據(jù)悉，《條例》于9月1日起施行，這次修訂做了大篇幅的修改完善，由原來不分章節(jié)的24條，擴充至六章42條，重點在完善工作機制、氣象災害防御風險防控前置、提升科學防御水平、加強重點領域保障等方面作了調(diào)整和完善。

風險管控前置突出預防為主

相比修訂前，《條例》更加突出預防為主，強化氣候可行性論證在規(guī)劃編制和項目立項中的應用，明確對國土空間規(guī)劃、國家重點建設工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟開發(fā)項目，以及大型太陽能、風能等氣候資源開發(fā)利用項目應當進行氣候可行性論證，政府和功能區(qū)管理機構按照規(guī)定開展區(qū)域性氣候可行性論證，供建設項目免費共享。新增氣象災害防御重點單位制度，規(guī)定政府應當組織氣象主管機構和行業(yè)主管部門確定氣象災害防御重點單位，明確氣象災害防御重點單位應當制定氣象災害應急預案，配備必要的防御設施、設備和救援裝備，確定防御重點部位并定期巡查。《條例》明確提出，建立農(nóng)業(yè)保險大災風險分散機制，鼓勵、支持保險機構開展氣象災害保險業(yè)務，推出適合本地氣象災害特點的產(chǎn)品和服務。

加強監(jiān)測預報預警能力建設

近年來極端天氣多發(fā)。如何在與不測風云的較量中掌握主動權？唯有加強監(jiān)測預報預警能力建設，規(guī)范預警發(fā)布與傳播。《條例》規(guī)定在氣象災害易發(fā)區(qū)域、人口密集區(qū)、農(nóng)牧漁業(yè)主產(chǎn)區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、重要海島和機場、港口（碼頭）、高速公路、航道、河道、水庫等氣象災害監(jiān)測的重點區(qū)域，統(tǒng)一規(guī)劃設置氣象災害監(jiān)測設施。突出科技賦能，推動人工智能、大數(shù)據(jù)等技術與氣象業(yè)務融合，提高災害性天氣預報預警的準確率和時效性。同時增強城市氣候適應性和氣象災害防控能力，定期修編城市暴雨強度公式，建設城市內(nèi)澇氣象監(jiān)測預警系統(tǒng)。此外，《條例》對重大災害性天氣的發(fā)布進行規(guī)范，明確氣象災害預警信息統(tǒng)一發(fā)布制度，災害性天氣警報和氣象災害預警信號，由氣象主管機構所屬氣象臺站按照職責向社會統(tǒng)一發(fā)布。還要加強氣象災害預警信息傳播，在人口密集區(qū)域以及氣象災害易發(fā)區(qū)域等設立氣象災害預警信息接收和播發(fā)設施。

修訂后的《條例》完善了工作機制，明確了氣象災害防御要遵循以人為本、科學防御、預防為主、防治結合的原則，構建政府主導、部門聯(lián)動、分級負責、社會參與的工作格局，突出建立以氣象災害預警為先導的氣象災害應急響應機制。細化氣象災害防御工作措施，尤其是特殊天氣應對方面，規(guī)定臺風、暴雨（雪）、道路結冰等紅色預警信號生效期間，公安機關交通管理部門要根據(jù)道路交通運行情況，依法采取交通管制措施；幼兒園、中小學校、中等職業(yè)學校等應當按照政府有關規(guī)定停課，并采取措施保護在校學生安全；除直接保障社會公眾生產(chǎn)生活運行的單位外，其他單位可以采取調(diào)整工作時間或者臨時停工、停業(yè)等措施。同時加強大型群眾性活動氣象災害防御工作，將氣象災害防御納入活動應急預案，并根據(jù)天氣變化情況適時調(diào)整活動時間、活動方案或者采取相應安全保障措施。

（青島晚報/觀海新聞/掌上青島記者 徐美中）