推進綠色建設模式、加快建設海綿城市、打造現代建造新業態，這些都是今年我市城鄉建設的重點內容。記者昨日從市城鄉建設委獲悉，今年我市城鄉建設將突出“抓開工、去庫存、補短板、惠民生、保安全”五個重點，開展“特色城鎮、棚改安居、路網貫通、公用配套、生態修復、空間利用、行業創新、效能提升、自身建設”九項行動，著力提高城市發展持續性、宜居性。

今年，我市將從城鄉建設領域亟待解決的問題入手，創新體制機制、推進綠色建設模式、加快建設海綿城市、打造現代建造新業態，力爭取得一批創新成果。市城鄉建設委相關負責人表示，依據國務院新批復的青島市城市總體規劃，我市將按照推進實施國際城市戰略要求，以世界眼光謀劃未來，以國際標準提升工作，以本土優勢彰顯特色，將尋標、對標、達標、奪標、創標融入城鄉建設工作全過程，老城區改造對標德國標準，新城區建設對標新加坡標準，創造“青島標準”。

我市將把項目建設作為經濟發展的重要支撐，實施項目帶動戰略，開展“項目建設攻堅年”活動。全市完成建筑業總產值1640億元，同比增長10%;實現增加值526億元，同比增長8%。加大“拓延并舉”扶持力度，扶持企業升級增項，出臺優惠政策支持企業參與 “一帶一路”建設，組建青島國際工程聯盟，開拓發展領域，延伸產業鏈條。

在推進建設領域供給側結構性改革方面，采取棚改貨幣化安置、優化供應結構、提升建設品質、加快業態轉化等措施，積極消化房地產庫存。對房地產“僵尸項目”采取“兼并重組、幫扶盤活、破產重生、防止新生”等措施穩妥處置，促進房地產市場持續健康發展。力爭全市房地產開發完成投資1200億元，同比增長6.5%。

在城市建設項目的全過程，則要強化精品意識，堅持質量管理零缺陷、質量問題零容忍，把安全生產放在首要位置，消除事故隱患。同時，還將加快解決城市基礎設施和公共服務設施建設滯后、配套不足等問題;加快解決群眾住房條件及居住環境亟待改善等問題，加快解決新農村建設標準不高、農民生產生活條件相對落后等問題，加快解決建設領域專業人才相對匱乏等問題。優先考慮與百姓生活密切相關的棚戶區改造、老舊小區整治、農村危房改造、路網完善、黑臭水體整治、城市園林綠化、停車場建設、城鄉環衛一體化等工作，全面改善城鄉居民生活條件，讓人民群眾有更多獲得感。

特色城鎮建設提升

打造五個現代化小城市

今年將探索具有我市特色、可復制的試點工作經驗，積極推進以人為核心的新型城鎮化建設，推動城鎮常住人口基本公共服務均等化。分類實施小城市培育試點、省示范鎮、特色鎮建設，力爭到2016年底，李哥莊、南村、姜山、藍村、泊里等5個試點建設成為建成區面積10平方公里以上、建成區常住人口10萬以上、年地區生產總值達到100億元以上、年地方財政收入達到6億元以上的現代化小城市;王臺、鋪集等8個省示范鎮建設成為縣域人口集中的新主體、產業集聚的新高地、功能集成的新平臺、要素集約的新載體;推廣青島西海岸新區特色小鎮建設經驗，建設一批特色小城鎮。

同時，鞏固城鄉環衛一體化成果，實施“萬村潔凈”行動，持續改善農村面貌;到2016年底全市60%村莊的生活垃圾收運實現市場化運作。今年我市將統籌推進海綿城市建設，新城區全面實施，老城區、已建成項目納入儲備、循序漸進，不搞大拆大建;加快海綿型建筑、小區和相關配套設施建設，新建項目全面推行，保障性住房、棚戶區改造項目以及政府投資公益性項目率先落實;加強城市道路、綠地廣場、城市水系建設海綿技術應用，全面落實有關建設標準。針對過城河道黑臭水體治理，今年我市將啟動實施水清溝河(唐河路-海晶化工)、樓山后河(天泰奧園-文昌路)等河道綜合整治，完成李村河中下游(青銀高速-入海口)、大村河上游(桃園水庫-規劃六號線)、張村河下游(海爾路-李村河)等續建河道整治項目，整治河道長度15公里。

生態修復建設提升

新區實施海綿城市建設

完成新建、改建綠地230公頃;推進完善浮山生態公園建設，推進小麥島生態公園建設，打造海綿城市建設樣板項目;對全市74條道路增設綠籬，新增綠籬15萬延長米;建設7.87公里環灣綠道，全面完成具備實施條件的67公里環灣綠道建設任務。此外，新建燃氣管線20公里，提升城市承載能力;開工建設一批熱源及供熱管網項目，市區新增供熱面積400萬平方米，惠及約5萬戶居民;新建、改建環衛公廁130座。

棚改安居建設提升

新開工棚改項目104個

今年，我市將在棚改安居建設提升行動中新開工104個棚改項目，涉及棚戶區改造居民6萬戶，其中，市內三區2.4萬戶，其他區市3.6萬戶。以市北區為例，2016年，市北區將推進長山路、甘肅路等16個集中片和部分零星片共計1.7萬戶棚改任務，力爭提前兩到三年全面完成棚戶區改造計劃。同時，鼓勵貨幣化補償和異地安置，進一步打通棚改安置房與存量商品房通道，實施政府購買棚改服務。

今年計劃改造老舊小區基礎設施，改善老舊小區環境設施，可惠及8.8萬戶居民;結合精準扶貧工作要求，改造農村困難群眾危房6000戶。圍繞“改善民生、文化回歸、繁榮經濟”目標任務，推動青島灣老城區更新工程，先行啟動現狀條件較為成熟的基礎設施建設項目。深入挖掘老城區優秀歷史文化底蘊，通過設立改造基金和基金管理公司，吸引低成本、有經驗有實力的社會資本參與。

以推進裝配式建筑為突破口，開工建設150萬平方米住宅產業化工程，加快推進被動房試點，在藍色硅谷、西海岸新區、紅島經濟區內全面推開綠色建筑標準，全市星級綠色建筑突破200萬平方米，完成200萬平方米既有建筑節能改造。

路網貫通建設提升

開建12條未貫通道路

今年，市城鄉建設委將全力服務在建的5條地鐵線路190余公里的土建、軌道、機電設備安裝、裝修工程項目。啟動建設深圳路—銀液泉路、開平路、安順路(衡陽路—沔陽路)、唐河路(金沙二支路—開封路)、東寧路等12條未貫通道路，繼續實施太原路高架橋(中段)工程，推進深圳路—遼陽路立交橋施工，擇機啟動杭鞍高架二期工程(南京路—福州路)建設;全面完成新冠高架、重慶路改造、福州路打通、株洲路打通4個項目收尾工作。深入開展長沙路打通、海爾路-銀川路立交、海灣大橋接線二期等重點項目的前期研究;建設合肥路(齊魯醫院)等5座天橋。

統籌各區整修江西路、金沙路等30余條病害市政道路;實施重慶路、新疆快速路周邊30余條超期服役道路改造。

公用配套建設提升

完善北部城區公共服務

今年我市將加快推進總建筑面積770萬平方米的58個市級重點公共服務項目建設，五所外遷高中、市少年宮紅領巾劇場等8個項目將實現年內竣工。今年新開工的9個市級重點公共服務項目多集中于北部城區，包括會展中心、青島文化中心、省眼科醫院遷建項目、市民健身中心等，建成后將進一步完善北部城區的公共服務。

建設歡樂濱海城九年一貫制學校、李滄區南嶺小學等配套學校7個，規劃班級264個;配套建設杭州路28號、洛陽路保障房、李滄東李改造等配套幼兒園12個，規劃班級123個。

空間利用建設提升

新建停車泊位5000個

針對“停車難”的問題，今年我市計劃建設改造公共停車場10處，建設停車泊位5000個。同時，鼓勵項目超額配建停車泊位，結合機場、車站、地鐵等交通樞紐規劃建設，加大換乘停車場建設力度;大力推廣立體停車場、智能停車和新能源汽車充電設施建設。為解決老城區停車難問題，今年我市將以老舊小區整治為契機，利用拆除違建獲得的閑置土地建設多元化停車場，以市北區為例，目前已完成第一批篩選，規劃建設停車位近2000個。

此外，我市還將推進地下管廊建設，開工建設綜合管廊30余公里;重點啟動火車北站等區域的地下空間綜合體項目，推進國信體育中心、市北中央商務區、嶗山金家嶺金融聚集區等在建地下空間開發項目建設。

行業創新提升

重組房地產“僵尸項目”

今年，全市計劃完成建筑業總產值1640億元，同比增長10%;實現增加值526億元，同比增長8%。加大“拓延并舉”扶持力度，扶持企業升級增項，出臺優惠政策支持企業參與“一帶一路”建設，組建青島國際工程聯盟，開拓發展領域，延伸產業鏈條。

采取棚改貨幣化安置、優化供應結構、提升建設品質、加快業態轉化等措施，積極消化房地產庫存。對房地產“僵尸項目”采取"兼并重組、幫扶盤活、破產重生、防止新生"等措施穩妥處置，促進房地產市場持續健康發展。力爭全市房地產開發完成投資1200億元，同比增長6.5%。

推進住宅全裝修工作，提高建筑品質;研究推進既有住宅加裝電梯試點工作，方便市民生活。

效能提升建設

建立企業“黑名單”制度

建立企業“黑名單”制度，對失信企業在市場準入、銀行信貸、招標投標、資金監管等方面予以限制。積極推行綠色施工(低影響施工)標準，除應急搶險工程外，盡力避免道路白天施工，最大限度地降低施工對群眾生產生活的影響。

自身建設提升

建立工地黨建服務平臺

建立工地黨建和流動黨員管理服務平臺，加大干部問責和交流力度，為城鄉建設事業平穩發展提供強有力的政治保障。