推動落實全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議、全球治理倡議※

習近平

一

發展是實現人民幸福的關鍵。面對疫情帶來的嚴重沖擊，我們要共同推動全球發展邁向平衡協調包容新階段。在此，我愿提出全球發展倡議：

——堅持發展優先。將發展置于全球宏觀政策框架的突出位置，加強主要經濟體政策協調，保持連續性、穩定性、可持續性，構建更加平等均衡的全球發展伙伴關系，推動多邊發展合作進程協同增效，加快落實聯合國2030年可持續發展議程。

——堅持以人民為中心。在發展中保障和改善民生，保護和促進人權，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，不斷增強民眾的幸福感、獲得感、安全感，實現人的全面發展。

——堅持普惠包容。關注發展中國家特殊需求，通過緩債、發展援助等方式支持發展中國家尤其是困難特別大的脆弱國家，著力解決國家間和各國內部發展不平衡、不充分問題。

——堅持創新驅動。抓住新一輪科技革命和產業變革的歷史性機遇，加速科技成果向現實生產力轉化，打造開放、公平、公正、非歧視的科技發展環境，挖掘疫后經濟增長新動能，攜手實現跨越發展。

——堅持人與自然和諧共生。完善全球環境治理，積極應對氣候變化，構建人與自然生命共同體。加快綠色低碳轉型，實現綠色復蘇發展。中國將力爭2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和，這需要付出艱苦努力，但我們會全力以赴。中國將大力支持發展中國家能源綠色低碳發展，不再新建境外煤電項目。

——堅持行動導向。加大發展資源投入，重點推進減貧、糧食安全、抗疫和疫苗、發展籌資、氣候變化和綠色發展、工業化、數字經濟、互聯互通等領域合作，加快落實聯合國2030年可持續發展議程，構建全球發展命運共同體。中國已宣布未來3年內再提供30億美元國際援助，用于支持發展中國家抗疫和恢復經濟社會發展。

（2021年9月21日以視頻方式在第七十六屆聯合國大會一般性辯論上的講話）

二

“治國常富，而亂國常貧。”安全是發展的前提，人類是不可分割的安全共同體。事實再次證明，冷戰思維只會破壞全球和平框架，霸權主義和強權政治只會危害世界和平，集團對抗只會加劇21世紀安全挑戰。為了促進世界安危與共，中方愿在此提出全球安全倡議：我們要堅持共同、綜合、合作、可持續的安全觀，共同維護世界和平和安全；堅持尊重各國主權、領土完整，不干涉別國內政，尊重各國人民自主選擇的發展道路和社會制度；堅持遵守聯合國憲章宗旨和原則，摒棄冷戰思維，反對單邊主義，不搞集團政治和陣營對抗；堅持重視各國合理安全關切，秉持安全不可分割原則，構建均衡、有效、可持續的安全架構，反對把本國安全建立在他國不安全的基礎之上；堅持通過對話協商以和平方式解決國家間的分歧和爭端，支持一切有利于和平解決危機的努力，不能搞雙重標準，反對濫用單邊制裁和“長臂管轄”；堅持統籌維護傳統領域和非傳統領域安全，共同應對地區爭端和恐怖主義、氣候變化、網絡安全、生物安全等全球性問題。

（2022年4月21日以視頻方式在博鰲亞洲論壇2022年年會開幕式上的主旨演講）

三

“一花獨放不是春，百花齊放春滿園。”在各國前途命運緊密相連的今天，不同文明包容共存、交流互鑒，在推動人類社會現代化進程、繁榮世界文明百花園中具有不可替代的作用。在此，我愿提出全球文明倡議。

——我們要共同倡導尊重世界文明多樣性，堅持文明平等、互鑒、對話、包容，以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明包容超越文明優越。

——我們要共同倡導弘揚全人類共同價值，和平、發展、公平、正義、民主、自由是各國人民的共同追求，要以寬廣胸懷理解不同文明對價值內涵的認識，不將自己的價值觀和模式強加于人，不搞意識形態對抗。

——我們要共同倡導重視文明傳承和創新，充分挖掘各國歷史文化的時代價值，推動各國優秀傳統文化在現代化進程中實現創造性轉化、創新性發展。

——我們要共同倡導加強國際人文交流合作，探討構建全球文明對話合作網絡，豐富交流內容，拓展合作渠道，促進各國人民相知相親，共同推動人類文明發展進步。

我們愿同國際社會一道，努力開創世界各國人文交流、文化交融、民心相通新局面，讓世界文明百花園姹紫嫣紅、生機盎然。

（2023年3月15日在中國共產黨與世界政黨高層對話會上的主旨講話）

四

我們要實現和平安全的愿景。歷史和現實告訴我們，各國必須共擔維護和平責任，同走和平發展道路，共謀和平、共護和平、共享和平。在國與國相互依存的今天，追求自身所謂絕對安全、獨享安全是行不通的。中方提出的全球安全倡議，就是倡導踐行共同、綜合、合作、可持續的安全觀，以合作促發展、以合作促安全，構建起更為均衡、有效、可持續的安全架構。

我們要匯聚共筑繁榮的動力。中國有句古語“仁者愛人，智者利人”。拉美也有哲言“唯有益天下，方可惠本國”，阿拉伯諺語則說“人心齊，火苗密；人心散，火不燃”。在經濟全球化時代，需要的不是制造分裂的鴻溝，而是架起溝通的橋梁；不是升起對抗的鐵幕，而是鋪就合作的坦途。我們倡導普惠包容的經濟全球化，推進高質量共建“一帶一路”，踐行全球發展倡議，目的就是要實現增長機遇的普惠，推動發展道路的包容，讓各國人民共享發展成果，讓“地球村”里的國家共謀發展繁榮，讓共贏的理念成為共識。

我們要展現開放包容的胸襟。世界各國猶如乘坐在同一條命運與共的大船上，這艘船承載的不僅是和平期許、經濟繁榮、科技進步，還承載著文明多樣性和人類永續發展的夢想。歷史上，多元文明相互遇見、彼此成就，共同推動了人類社會大發展、大繁榮，書寫了美美與共、交流互鑒的燦爛篇章。中方提出全球文明倡議，就是旨在促進各國人民相知相親，促進各種文明包容互鑒。這個世界完全容得下各國共同發展、共同進步。不同文明完全可以在平等相待、互學互鑒中兼收并蓄、交相輝映。

（2024年6月28日在和平共處五項原則發表70周年紀念大會上的講話）

五

中國共產黨是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的黨，也是為人類謀進步、為世界謀大同的黨。我提出構建人類命運共同體和全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議等，就是為了推動建設一個更加美好的世界，為各國人民創造更加美好的生活。構建人類命運共同體理念提出10多年來的實踐帶來很多啟示，其中重要的一條就是，只有合作共贏才能辦成事、辦好事、辦大事。中方不追求獨善其身的現代化，歡迎更多外國朋友積極參與中國式現代化進程。中方愿本著合作共贏理念，不斷以中國式現代化新成就為世界發展提供新機遇，同各方一道，努力推動實現和平發展、互利合作、共同繁榮的世界現代化，更好造福各國人民。

（2024年10月11日在會見出席中國國際友好大會暨中國人民對外友好協會

成立70周年紀念活動外方嘉賓時的講話）

六

堅守和平，實現共同安全。我們要做維護和平的穩定力量，加強全球安全治理，探索標本兼治的熱點問題解決之道。我提出全球安全倡議，得到各方積極響應，已經在維護地區穩定等多個領域取得重要收獲。中國和巴西聯合發表了“六點共識”，會同有關“全球南方”國家發起了烏克蘭危機“和平之友”小組。我們要推動局勢盡快緩和，為實現政治解決鋪平道路。今年7月，巴勒斯坦各派別在北京實現內部和解，邁出了實現中東和平的重要一步。我們要繼續推動加沙地帶全面停火，重啟“兩國方案”，并阻止戰火在黎巴嫩蔓延，不能再讓巴勒斯坦、黎巴嫩生靈涂炭。

重振發展，實現普遍繁榮。“全球南方”為發展而起，因發展而興。我們要做共同發展的中堅力量，積極參與和引領全球經濟治理體系改革，推動把發展置于國際經貿議程中心地位。全球發展倡議提出3年來，已經動員近200億美元發展資金，開展了1100多個項目。全球工業人工智能聯盟卓越中心近期落戶上海，中方還將建立全球“智慧海關”在線合作平臺和金磚國家海關示范中心，歡迎各國積極參與。

共興文明，實現多元和諧。多樣文明是世界的本色。我們要做文明互鑒的促進力量，增進溝通對話，支持彼此走符合本國國情的現代化道路。我提出全球文明倡議，就是要推動建設美美與共的世界文明百花園。中方將牽頭成立“全球南方”智庫合作聯盟，促進各國人文交流和治國理政互學互鑒。

（2024年10月24日在俄羅斯喀山“金磚+”領導人對話會上的講話）

七

當今世界，和平赤字、發展赤字、安全赤字、治理赤字有增無減。我提出推動構建人類命運共同體，提出全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，就是為了破解上述赤字，以公平正義為理念積極引領全球治理體系變革。

世界要公道，不要霸道。歷史和現實都表明，應對全球性挑戰必須堅持共商共建共享的全球治理觀，堅持對話而不對抗、結伴而不結盟、共贏而非零和，踐行真正的多邊主義，兼顧各方合理關切，維護國際規則和秩序。我們堅信，世界各國人民都會選擇站在歷史正確一邊、站在公平正義一邊。

（2025年5月7日在《俄羅斯報》發表的署名文章《以史為鑒 共創未來》）

八

今年是世界反法西斯戰爭勝利和聯合國成立80周年，是銘記歷史、共創未來的重要時刻。80年前，兩次世界大戰的浩劫讓國際社會痛定思痛，聯合國應運而生，全球治理掀開新的一頁。80年后，和平、發展、合作、共贏的時代潮流沒有變，但冷戰思維、霸權主義、保護主義陰霾不散，新威脅新挑戰有增無減，世界進入新的動蕩變革期，全球治理走到新的十字路口。

歷史告訴我們，越是困難時刻，越要秉持和平共處的初心，堅定合作共贏的信心，堅持在歷史前進的邏輯中前進、在時代發展的潮流中發展。

為此，我愿提出全球治理倡議，同各國一道，推動構建更加公正合理的全球治理體系，攜手邁向人類命運共同體。

第一，奉行主權平等。堅持各國無論大小、強弱、貧富，都在全球治理中平等參與、平等決策、平等受益。推進國際關系民主化，提升發展中國家的代表性和發言權。

第二，遵守國際法治。全面、充分、完整遵守聯合國憲章宗旨和原則等公認的國際關系基本準則，確保國際法和國際規則平等統一適用，不搞“雙標”，不將少數國家的“家規”強加于人。

第三，踐行多邊主義。堅持共商共建共享的全球治理觀，加強團結協作，反對單邊主義，堅定維護聯合國地位和權威，切實發揮聯合國在全球治理中不可替代的重要作用。

第四，倡導以人為本。改革完善全球治理體系，保障各國人民共同參與全球治理、共享全球治理成果，更好應對人類社會面臨的共同挑戰，更好彌合南北發展鴻溝，更好維護世界各國共同利益。

第五，注重行動導向。堅持系統謀劃、整體推進，統籌協調全球行動，充分調動各方資源，打造更多可視成果，以務實合作避免治理滯后和碎片化。

（2025年9月1日在“上海合作組織+”會議上的講話）

九

上海合作組織在成立宣言和組織憲章中開宗明義指出，要推動國際政治經濟秩序朝著更加民主、公正、合理的方向發展。24年來，組織秉持互信、互利、平等、協商、尊重多樣文明、謀求共同發展的“上海精神”，堅持地區事務共商、平臺機制共建、合作成果共享，提出并實施許多全球治理新理念，日益成為全球治理體系建設和改革的積極推動力量。

面對加速演進的世界百年未有之大變局，上海合作組織要發揮引領作用，當好踐行全球治理倡議的表率。

（2025年9月1日在“上海合作組織+”會議上的講話）

※這是習近平總書記2021年9月至2025年9月期間有關推動落實全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議、全球治理倡議重要論述的節錄。

[來源：《求是》2025/20 編輯：陸云琦]