千帆計劃即為科技型中小企業(yè)培育計劃，主要扶持對象為中小高新技術企業(yè)、孵化器在孵企業(yè)和畢業(yè)企業(yè)，通過重點培育扶持和政策引導，帶動科技型中小企業(yè)形成千帆競發(fā)的態(tài)勢。發(fā)展目標是力爭三年內(nèi)重點培育和扶持科技型中小企業(yè)2000家，其中，年營業(yè)收入過億元企業(yè)超過500家，高新技術企業(yè)超過1000家，帶動全市科技型中小企業(yè)總數(shù)突破10000家。

2015年主要任務是實現(xiàn)全市孵化器投入運營面積新增150萬平方米，孵化器總數(shù)達90家，新增入孵企業(yè)600家，新認定高新技術企業(yè)超過100家，創(chuàng)業(yè)人員培訓達1萬人次，全市技術交易額實現(xiàn)80億元，采取多種普惠方式支持科技型中小企業(yè)發(fā)展，促進社會創(chuàng)業(yè)就業(yè)增長。

市民探訪孵化器聽創(chuàng)客們講創(chuàng)業(yè)

一個手工打造，按照客人耳朵形狀定制的耳機賣上千元，青島大學大四學生李倩在青島工業(yè)設計ID創(chuàng)客邦里整理著貨物，準備發(fā)送給客戶。這個3D打印加樹脂固化技術定制聲學元件的創(chuàng)業(yè)設想吸引了不少同齡人的關注。同樣是來自青島大學機電工程學院的段愛波趕緊跟創(chuàng)業(yè)的師姐請教怎樣申請工位，如何打造團隊等細節(jié)。在位于四流中路的青島M6創(chuàng)意園，青島理工大學的研究生李怡溪對參觀中了解到的項目很感興趣，這個參加過創(chuàng)客比賽的女生說，M6創(chuàng)意園里的項目比自己的更有可操作性。

7月3日，“走進市辦實事，見證民生項目”走進第二站，市科技局。近百名市民代表現(xiàn)場了解市科技局承辦的民生項目的進展。

免費工位里導師手把手教徒弟

走進位于市北區(qū)嘉定路5號的青島工業(yè)設計ID創(chuàng)客邦，墻上齒輪改造成的鐘表、桌上手工打造的人性化插線板、簡潔的咖啡吧，處處透著年輕人的快捷和創(chuàng)意。創(chuàng)客邦依托國家級孵化器青島工業(yè)設計產(chǎn)業(yè)園建立，旨在打造工業(yè)設計創(chuàng)業(yè)空間，總面積為960平方米，為創(chuàng)客提供免費工位、入口帶寬100M的網(wǎng)絡服務、wifi、水電。還提供3D打印、CNC數(shù)控加工和手板樣機制作服務，并聘請高校教師和生產(chǎn)一線的高級工程師、車間主任作為創(chuàng)業(yè)導師，采用“掛牌坐診”模式為創(chuàng)客提供材料、工藝、模具等方面的實地演示、答疑指導服務和創(chuàng)業(yè)培訓，不定期舉辦主題講座、線上分享會等活動。

在這里，正有8個項目在研發(fā)，其中醫(yī)療器械研發(fā)團隊的三維定位醫(yī)用導向器研發(fā)項目經(jīng)過兩年多時間已研發(fā)完成，并已辦理國家藥監(jiān)局注冊證書，4月份已投產(chǎn)上市。青島大學DIY個性耳機定制團隊根據(jù)音樂發(fā)燒友的需要，已制作出高品質(zhì)音樂耳機，可以達到原裝森海塞爾IE800耳機品質(zhì)95%以上，5月份已正式接受用戶定制。

青島M6創(chuàng)意園利用原青島國棉六廠老廠房改擴建，吸引了30余家企業(yè)入駐。經(jīng)過兩年多的運營，已認定為青島市級科技企業(yè)孵化器和青島市科技企業(yè)加速器。參觀中，“明曉幼教互動云平臺”贏得了不少中年市民的關注。這是個為幼兒管理與教育者量身打造，幼兒教師與家長可使用的實名認證的互動云平臺。學生進幼兒園之后，系統(tǒng)會向爸媽發(fā)送孩子入園時的實時照片，家長能在系統(tǒng)里接收通知，查看食譜，打開監(jiān)控看孩子的日常表現(xiàn)。系統(tǒng)還提供檔案管理、考勤管理、班級呼叫、收費管理、物資管理、衛(wèi)生保健、食譜管理等服務。

“千帆計劃”政策逐項落地

市科技局加快推進“千帆計劃”，發(fā)布科技企業(yè)孵化器房租補貼、企業(yè)研發(fā)投入獎勵、高新技術企業(yè)認定專項補貼、科技型中小微企業(yè)專利權質(zhì)押貸款資助、促進科技和金融結合風險補償補貼專項資金、國際科技合作專項補助、科技保險專項資金管理辦法等7個實施細則，著力培育扶持科技型中小企業(yè)發(fā)展壯大。

我市加快推進高新技術企業(yè)發(fā)展，加強高企培育工作。著手編制高企培育行動計劃，完成草案編寫。組織高新技術企業(yè)申報培訓會8場，參訓1000余人。啟動高企認定及復審工作。制定2015年高企認定、復審工作方案，并組織實施。共受理電話咨詢1500余次，現(xiàn)場接訪企業(yè)80余家。

另外，我市加快推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設，完善政策體系，出臺《關于大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的意見》和《創(chuàng)業(yè)青島千帆啟航工程實施方案》，已納入科技部“創(chuàng)業(yè)中國”示范工程。截至目前，孵化器投入運營面積470.93萬平米。孵化器總數(shù)77家，完成全年任務數(shù)的96.25%,其中國家級孵化器14家、大學科技園3家(均居計劃單列市首位)。新增入孵企業(yè)252家，完成全年總數(shù)的42%，海爾海創(chuàng)匯等6家眾創(chuàng)空間已納入國家級科技企業(yè)孵化器管理支持體系。發(fā)展眾創(chuàng)空間，實施創(chuàng)業(yè)苗圃、加速器試點工作，涌現(xiàn)出盤古創(chuàng)客空間等新型孵化機構30多家，集聚創(chuàng)客項目500余個。共舉辦“創(chuàng)業(yè)青島千帆啟航工程”、眾創(chuàng)空間大型主題講座等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動300余場，創(chuàng)業(yè)人員培訓達5000人次，進展過半。實施青島市大學生創(chuàng)業(yè)精英BEST計劃，全面啟動大學生創(chuàng)業(yè)工作。

在技術市場引領科技服務方面，已建成 “一網(wǎng)(藍海技術交易網(wǎng))一廳(技術交易市場綜合服務大廳)一校(藍色科技技術轉(zhuǎn)移培訓學校)一基金(海洋科技成果轉(zhuǎn)化基金)”的基本架構，國內(nèi)首推促進技術轉(zhuǎn)移的“六補”政策和科技成果掛牌交易規(guī)則。上半年全市技術合同認定登記2536項，合同交易額達34.82億元，較上年同期增長92.38%，完成全年任務的43.53%。已集聚14家國家技術轉(zhuǎn)移示范機構、17家技術合同服務點、28家科技成果標準化評價機構、90家市級技術轉(zhuǎn)移服務機構，技術經(jīng)紀人和評估師近400人。

局長現(xiàn)場給學生解答政策

參觀了孵化器，市科技局局長姜波為市民代表們詳細介紹了千帆計劃的實施目標、步驟、成果和相關政策。目前，全市現(xiàn)有科技型中小企業(yè)4600余家，其中，孵化器入孵企業(yè)2017家;中小高新技術企業(yè)538家，占高企總數(shù)的84%。 2013、2014年，全市共有260個項目獲得國家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金1.9億元支持，項目和資金數(shù)量連續(xù)兩年均居計劃單列市首位。存在的問題和不足包括：企業(yè)數(shù)量偏少、研發(fā)投入不足、融資發(fā)展困難、環(huán)境營造不夠等。

“千帆計劃”涵蓋了對科技型中小企業(yè)的全方位扶持措施，完善了現(xiàn)有科技創(chuàng)新政策體系。聚焦扶持對象、瞄準薄弱環(huán)節(jié)、注重改革創(chuàng)新、突出操作實效。

“我是青島大學機器人協(xié)會的會長，高校基本都有創(chuàng)新社團，我們每年去參加比賽，做一個產(chǎn)品，比賽結束之后就沒有了，第二年比賽前再做一個。其實我們做出來的產(chǎn)品有的可以再繼續(xù)研發(fā)投入市場，希望有類似的公司能幫助我們完成學生到創(chuàng)客的轉(zhuǎn)變。 ”一位學生提出設想。去年從理工大學畢業(yè)的馮春生找了份工作，后來辭職，自己創(chuàng)業(yè)，“我希望做一個平臺，把學生和市場連接起來，學生的作品放在網(wǎng)上，企業(yè)可以在這個平臺上尋找自己合適的項目，做教育實踐平臺的補充。但這個平臺涉及知識產(chǎn)權保護，想問問科技局的相關部門，怎么樣能維護學生作品和合法權益。 ”科技局工作人員現(xiàn)場為大家解釋了法規(guī)和扶持政策。

“我有創(chuàng)業(yè)的想法，但總覺得需要很多資金投入，覺得創(chuàng)業(yè)夢很遙遠，今天來參觀，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在的創(chuàng)業(yè)環(huán)境很適合我。 ”青島理工大學藝術學院學產(chǎn)品設計的謝發(fā)鑫說，這次參觀不僅了解了市辦實事的進展，更給自己的創(chuàng)業(yè)路積累了經(jīng)驗。 本版撰稿 趙黎