8月4日，市城鄉建設委聯合七部門正式發布《關于優化市場環境促進房地產市場平穩健康發展的意見》。該《意見》共涉及“十六條”規定，其中多條涉及商品房去庫存的問題，明確規定要多渠道、多方式消化庫存商品房 。商品房有望轉化回收作為公租房房源，存量商品住房規模較多的區市，應回購或租賃部分存量或在建商品房，用作公共租賃住房 。

不再年底突擊供地

城市信報/信網記者了解到，在用地方面，青島將合理安排住房及用地供應規模，各區、市國土部門應控制好住宅用地供應的規模、布局和節奏，將住房用地年度供應計劃落實到具體地塊，靈活組合不同用途和面積地塊，明確上市時間，定期分批推出，穩定、均衡供應住宅用地，避免年底突擊供地，避免市場成交大起大落。

此外，調整房地產用地結構。各區、市政府可根據當地房地產市場供求情況，對房地產供應明顯偏多或在建房地產用地規模過大的已出讓的未開發房地產用地項目，經集體決策提出應調整優化的房地產用地結構項目，并將決策結果向社會公開，接受社會監督。通過調整土地用途、規劃條件，引導未開發房地產用地轉型利用，用于國家支持的新興產業、養老產業、教育產業、文化產業、體育產業、旅游產業、“互聯網+”等項目用途的開發建設。

戶型比例限制被取消

在戶型上，青島將全面放開商品住房套型建筑面積比例限制，滿足市場多層次居住需求。對在建商品住房項目，國土、規劃部門在不改變用地性質和容積率等必要規劃條件的前提下，允許房地產開發企業對不適應市場需求的住房戶型作出調整，支持居民自住和改善性住房需求。

對房地產開發企業申報的商品房預售價格實行彈性掌握，不再進行預售價格管理。重點推動適應市場剛性需求的中小戶型、中低價位樓盤項目入市。在預售許可環節主動提前介入，服務進一步前置，確保剛需樓盤項目申辦預售許可一次通過。

房產開發稅費減負，審批大提速

按照新政策，在不違反法律法規的前提下，根據建筑市場主體信用考核情況，調整對房地產企業開發建設項目的行政事業性收費和政府性基金收費環節，并指導中介機構通過合同承諾方式調整收費環節。對符合調整收費環節的，由相關主管單位明確收費時限和措施，減輕房地產企業資金壓力，促進房地產項目加快推進。

各級國土資源房管部門要調整對商品房預售資金的監督管理辦法，將房地產預售資金監管作為商品房開發項目收費、工程款支付的保障，通過監管協議約定，對收費、工程款未按要求支付的項目，會同有關部門按約定程序從預售資金中調節補繳。推行工程項目快速審批。土地手續、規劃許可、招標投標辦理時限要在現有基礎上壓縮1/3。

商品房改造為電商用房

島城醞釀多渠道、多方式消化庫存商品房。各區、市政府可采用貼息 、補助等方式，鼓勵房地產開發企業將符合條件的商品房改造為電商用房(辦公倉儲加工物流一體化)、都市型工業(輕加工研發型)地產、商務居住復合式地產、養老地產、旅游地產等，實現消化商品房庫存與促進新興產業發展的雙贏 。各區、市政府可運用創業投資基金，鼓勵房地產開發企業將庫存的工業、商務地產改造為“創客空間”(會議室+實驗室+茶社或咖啡屋+辦公間)，為小微企業、自由職業者、創業者提供條件便利、質優價廉的工作生活場所，對有前景的創業團隊可將房價、房租折算為股權投資，允許創意、設計、軟件等領域的小微企業和自由職業者將住宅 、公寓登記注冊成營業場所，積極支持大眾創業、萬眾創新，推動青島打造成為“創新之城、創業之都、創客之島”。

回購或者租賃部分商品房

按照計劃，公租房房源方面島城將做創新。存量商品住房規模較多的區市，應回購或租賃部分存量或在建商品房，用作公共租賃住房。在戶型上，應以單套住房建筑面積60平方米以下的小戶型住房為主，存量小戶型住房數量較少的，單套住房建筑面積可適當放寬至85平方米;在區位上，應以交通便利、配套完善、需求集中的區域為主;在房源布局上，應按棟或按單元相對集中分布;在采購和租賃程序上，可通過政府公開招標采購、委托國有公司回購或租賃存量商品住房作為公共租賃住房房源，體現公平透明的原則，接受社會各界監督。

鼓勵企業較為集中的各類開發區、工業園區和產業園區，按照集約用地的原則，在企業相對集中的地段，組織集中建設公共租賃住房，主要用于解決園區內創新、創業人員、創客以及企業外來務工人員、新就業職工的住房困難問題。大專院校、科研機構以及用工規模較大或者引進人才較多的企事業單位還可利用自有存量國有建設用地建設公共租賃住房，主要解決引進人才過渡性住房需求。探索政府和社會資本合作模式建設運營公共租賃住房。