為我國唯一橫跨歐亞大陸、境內外雙向互動的合作園區

“十三五”期間青島與歐亞國家進出口貿易規模將達500億美元

按照 “物流貿易引領、境內外雙向互動”的功能定位，我市重點打造國家級青島歐亞經貿合作產業園區，規劃在膠州國家級經濟技術開發區與青島前灣保稅港區合作設立的保稅物流功能區及周邊區域2.6平方公里設立境內發展先導區。園區是經商務部批準的我國唯一橫跨歐亞大陸、境內外雙向互動的合作園區。

昨日，記者從青島市商務局召開的新聞發布會上獲悉，我市于8月24日出臺了《青島歐亞經貿合作產業園區建設實施方案》(以下簡稱《實施方案》)，按照規劃，“十三五”期間，青島與歐亞國家年度進出口貿易規模將達到500億美元。

對接多國工業園區貿易合作

在境外，青島面向歐亞國家同步對接設立俄羅斯圣彼得堡保稅區及韃靼共和國海爾工業園、哈薩克斯坦阿拉木圖工業園、吉爾吉斯斯坦比什凱克工業園、匈牙利中歐商貿物流中心、羅馬尼亞康斯坦察港區、巴基斯坦旁遮普省青島工業園、柬埔寨青島產業園等產業園區，統籌布局開展與歐亞國家在生產制造、裝配加工、物流貿易等領域的國際雙向投資貿易合作。

為加快推進我市與歐亞國家的經貿合作，青島市政府辦公廳于今年8月24日正式印發了 《青島歐亞經貿合作產業園區建設實施方案》，并成立了青島市政府歐亞經貿合作產業園區建設工作領導小組，統籌領導產業園區建設工作。

打造國際轉口貿易綜合樞紐

《實施方案》規定，我市將依托膠州國家級經濟技術開發區多式聯運海關監管中心，發揮青島口岸的港口物流優勢，建設“西聯中亞歐盟、南通東盟南亞、東接日韓”的國際多式聯運轉口貿易通道，探索建設以物流貿易為引領、境內外互動合作為特色的開放型產業園區創新模式，打造國家級經濟技術開發區產業轉型升級示范區。

“十三五”期間，青島與歐亞國家年度進出口貿易規模在目前基礎上新增50億美元，達到500億美元，累計引進歐亞國家到賬外資新增100億美元，達到500億美元，累計對歐亞國家對外投資額翻一番，達到120億美元。

通過三至五年的努力，力爭將青島歐亞經貿合作產業園區建設成為“面向歐亞、對接日韓，多邊互動、區域合作，多式聯運、關檢聯動”的國際轉口貿易綜合樞紐，努力成為國家“一帶一路”戰略“互聯互通”東部沿海地區的重要載體平臺。

建設歐亞互聯跨境商務平臺

根據《實施方案》，我市將依托膠州多式聯運海關監管中心，對接新亞歐大陸橋和泛亞鐵路大通道。開展與匈牙利、羅馬尼亞在海外倉和海港、內陸港合作，拓展中東歐貿易通道。

我市與新疆阿拉山口、霍爾果斯陸路口岸合作建設口岸物流集散基地，與新疆喀什陸路口岸合作對接中巴經濟走廊、孟中印緬經濟走廊，拓展巴基斯坦、柬埔寨等南亞、東南亞貿易通道。發揮青島港國際多式聯運綜合貿易樞紐功能，發展多邊轉口貿易。

我市借助歐亞關稅聯盟一體化政策優勢，引進“絲綢之路經濟帶”沿線的國際貿易平臺、區域結算中心、服務外包機構、國際金融機構及中介機構集聚發展，打造歐亞大市場貿易集聚中心。同時，我市將結合中國青島跨境電子商務綜合試驗區建設歐亞互聯跨境商務平臺，推動青島西海岸億贊普跨境交易結算中心、京東電商產業園建設。

拓展與日韓金融機構合作

我市支持海爾、海信、澳柯瑪等有實力的企業在俄羅斯圣彼得堡市和韃靼共和國喀山市、白俄羅斯中白工業園、吉爾吉斯斯坦比什凱克市合作建設家電加工裝配園區;支持雙星、永諾皆美等企業在哈薩克斯坦阿拉木圖市合作建設橡膠輪胎、現代農業產業園區;與匈牙利中歐商貿物流中心、羅馬尼亞康斯坦察港合作建設境外品牌展示、裝配加工和港口物流基地。

同時，我市支持海爾、海信、青建、華通等企業與德國曼海姆市合作建設面向歐洲的技術研發、維修服務、品牌中心和海外倉基地。引進中亞國家的航天科技、新材料等高端制造和技術創新項目，推動科技成果轉化、智慧創新等產業發展。用好青島財富管理金融綜合改革試驗區有關政策措施，拓展與日韓金融機構合作。

我市將加強與俄羅斯圣彼得堡保稅區、哈薩克斯坦阿拉木圖工業園、吉爾吉斯斯坦比什凱克工業園、匈牙利中歐商貿物流中心、巴基斯坦旁遮普省青島工業園、柬埔寨青島產業園等境外產業園區的對接合作，建立歐亞經貿合作園區合作聯盟。建設歐亞產能合作平臺和歐亞技術轉讓互助平臺，推動國際產能合作和高新技術合作。

我市75個正在實施的政策文件近期將匯編成冊發放

上半年跨境電商進出口6.5億美元

昨日，我市召開商務領域穩增長政策新聞發布會，市商務局從對外貿易、對外經濟合作、服務貿易、利用外資與園區發展、商貿流通、電子商務、綜合類等7個方面，梳理出75個正在實施的政策文件，近期將匯編成冊，向有關單位和企業發放。

◇跨境電商

打造完整產業鏈和生態圈

近年來，面對復雜多變的外部環境和不斷加大的經濟下行壓力，國家、省、市有針對性地相繼出臺了多項政策措施，對我市商務發展起到了積極作用，穩增長取得初步成效。其中，我市出臺了《青島市“互聯網+商務”行動計劃 (2015-2016年)》，推動青島特色電子商務平臺建設，重點在商貿、家電、紡織、醫藥、橡膠、水產、礦產等領域探索建設了一批電子商務平臺，海爾商城、利群網上商城、微品網上商城、紅領集團等8家企業成為國家級電商示范企業。

今年年初，國務院批復在青島等城市設立第二批跨境電商綜試區后，正式啟動了線上“單一窗口”和線下“產業園區”兩大平臺，并首批確定了11個重點產業園和11家示范企業，打造青島跨境電商完整產業鏈和生態圈。1-6月份，零售出口貨值710.6萬美元，同比增長超過3倍，零售進口貨值6039.4萬元。據測算，上半年青島跨境電子商務進出口規模約6.5億美元。

◇外貿企業

回穩向好連續兩個月正增長

青島市商務局會同市財政局、外匯管理局出臺 《2016年支持外貿回穩向好有關政策》《關于進一步便利和規范跨境收支支持全市外貿穩增長的指導意見》等一系列政策，支持外貿回穩向好，回穩增長。今年5月份、6月份連續兩月實現當月出口正增長，6月當月全市出口增長7%，分別高于全國、全省5.7個百分點和1.4個百分點。

搭建中小外貿企業服務平臺，支持外貿調結構穩增長。支持企業參加境外展會、境外市場考察和境內外對口洽談會;支持“通商青島、品牌之都”全球促銷推進計劃和外貿品牌小鎮建設培育計劃的相關活動，重點培育10個優勢產業集聚的外貿品牌小鎮，提升外貿產品質量、檔次和技術含量。近年來，企業開拓國際市場成效顯著，全市共支持了1282家企業的2280個國際市場開拓項目，國際市場開拓多元化發展取得積極成效。

◇服務外包

重點實施“八大創新工程”

我市出臺了 《青島市人民政府關于加快發展服務外包和服務貿易的實施意見》，重點實施服務外包競爭力提升工程等 “八大創新工程”，完善“七大措施”，推進服務貿易便利化和自由化，全力營造服務貿易法制化、國際化、便利化營商環境。上半年，全市登記承接服務外包合同額16.2億美元，執行額14.1億美元，分別同比增長18.7%和12.1%。其中，離岸服務外包合同額14億美元，執行額12.2億美元，分別同比增長19.6%和10.6%。上半年服務外包產業新增就業人員17000人，累計吸納從業人員25.1萬人。

◇“一帶一路”

對沿線國家投資15.3億美元

我市重點發揮青島擁有的區位優勢、產業優勢和開放優勢，推動16個境外經貿合作園區項目建設，涉及家電、橡膠、紡織、資源、農業、建材等領域，預計投資總規模60多億美元,全市已有6個境外園區納入了商務部境外園區重點項目庫。今年上半年，我市對“一帶一路”沿線國家雙向投資貿易繼續保持增長，其中對沿線國家投資15.3億美元，同比增長11.28%，占全市對外投資總額的13.4%;沿線國家在我市設立205個項目，實際利用外資13.96億美元，同比增長10.9%，占全市30.46%;對“一帶一路”沿線國家進出口總額1035.9億元，占全市52%。 本版撰稿 記者 景虹